（原标题：周末要闻速递 | 证监会：上半年罚没超85亿元；牛散章建平被顶格处罚（附未来一周解禁个股））

要闻速递

【国务院拟规定：地方政府不得为公司上市提供奖励，中介机构收费不得与IPO结果挂钩】

8月17日，为了规范公开发行股票相关服务行为，提高上市公司质量，保护投资者合法权益，司法部会同财政部、中国证监会起草了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》。征求意见稿指出，地方人民政府违反《规定》，给予发行人或者中介机构奖励的，应当予以追回，并由有关机关对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。证券公司从事保荐业务或会计师事务所执行审计业务，可以按照工作进度分阶段收取服务费用，但是收费与否或者收费多少不得以审计工作结果或者股票公开发行上市结果作为条件。

【第二轮汽车以旧换新的政策细则出台】

据商务部网站16日消息，商务部等7部门发布关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知，其中提出，提高报废更新补贴标准，由原来的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。同时，将通过优化补贴申请审核和资金拨付监管流程，缩短资金发放时间。

【证监会：上半年合计罚没款金额85亿余元】

据证监会发布微信公众号16日消息，上半年，证监会查办证券期货违法案件489件，作出处罚决定230余件、同比增长约22%，惩处责任主体509人（家）次、同比增长约40%，市场禁入46人、同比增长约12%，合计罚没款金额85亿余元、超过去年全年总和。

【违规借用他人证券账户，牛散章建平遭证监会50万元顶格处罚】

证监会网站日前更新披露的一则行政处罚决定书显示，牛散章建平借用他人证券账户，违反《中华人民共和国证券法》第五十八条的规定，构成《证券法》第一百九十五条所述借用他人证券账户的行为。而出借证券账户的人则是章建平的岳父方德基。两人均被证监会处以50万元的顶格罚款。

【上交所增加网下投资者持有科创板股票市值要求】

据上交所16日消息，自2024年10月1日起，网下投资者及其管理的配售对象参加科创板新股网下发行的，除需符合现行市值门槛要求外，主承销商还应要求其在基准日（初步询价开始日前两个交易日）前20个交易日（含基准日）所持有科创板非限售A股股票和非限售存托凭证总市值的日均市值为600万元（含）以上。

【岭南股份：中山市人才创新创业生态园服务有限公司筹划收购部分“岭南转债”】

岭南股份17日发布公告称，中山市人才创新创业生态园服务有限公司正在筹划收购部分“岭南转债”及其从权利相关事项。收购价格以“岭南转债”8月9日（含当日）前连续20个交易日收盘均价上浮15%计算，即100.127元/张。债券持有人所持有的“岭南转债”不高于1000张的，按照其持有的全部债券数量收购；持有债券数量超过1000张的，以1000张为限，部分收购。

【王廷科不再担任中国人民保险集团股份有限公司党委书记】

据中国人民保险集团官网消息，2024年8月17日上午，受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局负责同志出席中国人民保险集团股份有限公司党委会，宣布中央决定：王廷科同志不再担任中国人民保险集团股份有限公司党委书记。

【本周北向资金净买入、净卖出十大个股】

【未来一周全球市场大事不断】

上交所、深交所自8月19日起调整沪深港通交易信息披露机制。8月LPR将公布。杰克逊霍尔全球央行年会召开，美联储主席鲍威尔将发表讲话。日本央行行长植田和男将就政策决定接受质询。

未来一周新股

未来一周解禁

同花顺iFinD数据显示，以最新收盘价计算，8月19日至23日共有754亿市值解禁，位列前五的分别是沪农商行307.04亿元、中船科技42.1亿元、中国电信39.6亿元、格科微35.74亿元、德福科技34.22亿元。

券商策略观点

【中金策略：港股具有更大弹性】

中金公司指出，本周港股市场收涨，恒生指数重新回至17000点以上，基本收复8月初海外市场动荡造成的失地。港股在外围动荡下难以完全“独善其身”，但在低估值和低仓位下跌幅也相对可控，且可以快速反弹修复，体现出比A股更大的弹性。往前看，预计美国深度衰退压力不大，降息仍是大概率事件。

【民生策略：“地量”的市场的含义】

民生证券指出，本周A股日均换手率回落至2020Q4以来的最低点。A股“地量”背后，实际上是参与者变迁的大趋势与阶段交易型资金离场共同作用的结果：一方面，市场的主要参与者正从高换手的北上与主动偏股基金转变成换手较低的被动基金与险资；另一方面，近期以两融和北上交易盘为代表的交易型资金活跃度回落至阶段低点。历史上的市场底部确实往往会伴随着“地量”，但需要有更多的走出底部特征呈现：如单位换手率能带来更大的涨跌幅、盈利上调的行业数量回升、机构投资者情绪开始修复等。市场特征本身上仍在等待打破低波动的力量，类似于今年2月左右，此刻对市场的交易困惑不应该掩盖对于基本面环境的理解。

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